3月13日，天水市召开2023年“3·15国际消费者权益日”新闻发布会，邀请天水市市场监督管理局党组成员、市非公经济组织党委书记聂惠仁，天水市市场监督管理局四级调研员李箭，天水市市场监管综合行政执法队康毅，通报2022年度全市市场监管领域消费者权益保护工作情况，并回答记者提问。

市委宣传部新闻科科长赵君主持新闻发布会

主持人：

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加天水市2023年“3·15国际消费者权益日”新闻发布会。今天我们邀请到天水市市场监督管理局党组成员、市非公经济组织党委书记聂惠仁先生，天水市市场监督管理局四级调研员李箭女士，天水市市场监管综合行政执法队康毅先生，请他们为我们通报全市市场监管领域消费者权益保护工作情况，并回答大家关心的问题。

首先，请天水市市场监督管理局党组成员、市非公经济组织党委书记聂惠仁介绍2022年度全市市场监管领域消费者权益保护工作情况。

天水市市场监督管理局党组成员、市非公经济组织党委书记聂惠仁介绍2022年度全市市场监管领域消费者权益保护工作情况

聂惠仁：

首先，我代表市市场监管局对各位媒体朋友的到来表示热烈欢迎！对长期以来关心、支持和参与消费者权益保护工作的社会各界人士表示衷心感谢！下面，我简要通报2022年度全市市场监管领域消费者权益保护工作情况。

2022年，全市市场监管系统和消费者协会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求，认真学习贯彻党的二十大精神，围绕全市中心工作，充分发挥职能作用，持续净化消费环境，强化消费者权益保护，维护了良好的消费市场秩序，为服务经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。全市市场监管系统共登记受理群众反映问题9391件，查处449起侵害消费者合法权益案件，收缴罚没款288.92万元，销毁假冒伪劣商品货值达292.78万余元，为消费者挽回经济损失210余万元。

一是在强化维权责任中推动社会共管共治。持续推进“放心消费示范创建活动”，评选出50户市级“放心消费承诺”示范单位。通过向全市的行业协会、商会、企业发出“3·15”诚信倡议书以及开展的“企业公信度民意调查”问卷活动，促进企业诚信经营，消费环境进一步优化。

二是在公示投诉信息中压实经营者第一责任。以公示消费者投诉信息为抓手，着力消除消费领域信息不对称问题，保障消费者知情权和选择权，并通过严查侵害消费者权益案件，倒逼商家诚信经营、主动履行和解消费纠纷第一责任。加大市场监管领域舆情监测预警力度，通过媒体发布消费警示和消费指导40余次，消费投诉解决率持续提高，切实做到消费者投诉件件有落实、事事有回音。

三是在专项整治行动中严打侵权违法行为。围绕重点领域、重点行业“堵点”，扎实开展“铁拳”“治理涉企收费”等32个专项整治行动，严厉打击10类民生领域侵害群众权益的违法行为，持续加大食品、药品、价监和服务领域侵犯违法行为打击力度。

四是在强化宣传教育中提升消费维权意识。充分利用新媒体、新载体，紧紧围绕餐饮、旅游、预付式消费、酒店、汽车销售等重点行业领域，通过开展不公平合同格式条款侵害消费者合法权益行为点评活动、发布消费维权十大典型案例等活动，让消费宣传教育以接地气的方式走近群众，不断增强了消费者的维权意识和能力。同时，市消协通过进企业、进社区开展消费宣传等形式，从源头上减少了消费纠纷。

五是在全力稳价保质中规范涉疫市场秩序。面对新冠疫情反复袭击，全市系统充分发挥市场监管专责组职能，一千七百多名市场监管干部全员上班，通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线，严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举，紧紧围绕稳价保质，高效履职尽责，落细落实措施，有力维护了良好的市场秩序。特别是针对蔬菜和涉疫药械涨价问题，加强价格动态监测，从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件，形成警示和震慑作用，迅速遏制了物价异常上涨的势头，真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。

2023年，是贯彻落实党的二十大精神和省第十四次党代会精神的开局之年，也是“十四五”规划的中期评估之年。在新时代新征程上，我们迎来了第41个“3·15”国际消费者权益日，天水市消费者协会将紧扣“提振消费信心”年主题开展一系列活动，全市系统将以开展“三抓三促”行动为抓手，进一步转变工作作风、提升能力素质、提高执法效能，着力打造社会共治、部门协作、消费者参与为一体的共建共治格局，努力营造更加安全、公平、放心的消费环境。

一要统筹凝聚各方力量，促进消费维权共建共治更加有力有效。要充分发挥消协组织的桥梁纽带作用，推动与司法和政府相关部门加强消费者权益保护协同联动，引导新闻媒体和消费者主动发挥监督作用，督促行业企业积极发挥自律作用，全方位加强消费者权益保护。将以天水市举办“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动为载体，在秦州区伏羲文化广场开展法律法规咨询、假冒伪劣商品展示、诚信企业签名、现场投诉受理等活动，通过制作3·15宣传微视频和开展“放心消费单位”创建活动，着力提升经营者的自律意识和消费者的维权意识。

二要创新消费教育方式，增强消费者科学消费、理性维权能力。加强消费教育和消费引导，及时发布消费提示警示，倡导消费者树立绿色低碳可持续消费理念，主动规避消费陷阱增强维权意识，帮助消费者作出科学评价、理性选择。结合消费者满意度测评，引导经营者增强消费维权第一责任人意识，强化消费维权舆论监督，持续开展消费教育“五进”活动，引导科学理性消费。主动适应消费发展趋势，引导消费者科学消费、理性维权，敢于监督、善于维权。

三要提升维权工作效能，助力打通难点堵点持续优化消费环境。这一方式能够说成较简单、迅速的一个，不用别的实际操作，找一个合适的模板，随后运用这种服务平台内的在线编辑器制作，不仅是简单化了有关的制作流程，在制作难度系数上也显著降低，对本人技术性的规定不高。随着微信小程序的普及，对商家的帮助也是越来越大，于是很多商家企业都想制作一个属于自己的小程序。抓住微信小程序这一线上交互平台。就能在挑战中寻找到机遇，借助小程序就可以稳定住销售额，甚至获得新的销量增长点。聚焦重点领域、围绕重点行业，关注消费者急难愁盼，积极开展监督调查，及时了解消费者需求，依法调解处理消费纠纷，解决难点问题。聚焦消费热点问题和消费领域重大事件，关注消费维权弱势群体、薄弱环节以及消费新业态、新模式，针对消费者反映集中的问题和消费侵权事件，大力开展消费监督、函询约谈、监督建议等监督工作，跟踪督导影响消费信心的问题整改落实。提升投诉受理和处理便利化水平，加大投诉解决力度，保障消费者后顾无忧。

同时，我们也真诚希望大家继续关心和关注消费者权益保护工作，进一步加大消费者权益保护工作宣传报道，共同营造消费维权社会共治的良好氛围。

谢谢大家！

主持人：

感谢聂惠仁先生。现在进入记者提问环节，请记者朋友们提问前举手示意，并通报所在的新闻单位。

天水市融媒体中心记者提问

记者：

食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是最重要最基本的民生。请简要介绍一下我市在保障人民群众食品安全方面做了哪些工作？目前全市食品安全状况如何？

主持人：

请市市场监管局四级调研员李箭女士回答。

天水市市场监管局四级调研员李箭回答记者提问

李箭：

食品安全是最重要最基本的民生，习近平总书记讲话指出：“确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责”。2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我市食品安全工作坚持人民至上，遵循“四个最严”，聚焦广大人民群众饮食安全方面的操心事、烦心事、揪心事，突出问题治理，实施全过程监管，全市食品安全总体形势保持稳中向好的发展态势，连续多年未发生系统性区域性重大事故，截至去年年底，农产品和食品年均抽检量达到4批次/千人，食品抽检合格率稳定在98%以上，主要农产品质量安全监测总体合格率达到97.5%。

一是责任体系更加健全。市委、市政府主要领导、分管领导多次主持召开专题会议，对食品安全工作进行安排部署，在节假日等关键节点带领相关部门深入食品生产经营企业进行督导检查。国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》印发后，市委、市政府主要领导分别作出批示，要求确保党政领导干部食品安全包保责任制工作落实落细。市级财政安排食品抽检经费330万元，保证了工作顺利开展，市县（区）两级政府投入大量资金，秦州区坚家河市场、麦积区马跑泉市场等食品经营环境大幅改善，全市聘用农产品质量安全乡镇监管员249名、村级协管员3029名，实现了农产品质量安全市、县、镇三级监管网络全覆盖。

二是源头菜单实时更新小程序点餐系统内的电子菜单还会根据商家店内的情况进行实时更新，新品会出现在醒目的地方吸引顾客，又比如某样菜品数量有限，售罄的情况也会实时在点菜系统内显示，顾客点单时一目了然，减少了很多不必要的麻烦。3、大数据分析显示经营状况经营者可以对经营状况实时掌握，点餐和收银问题的解决使得餐厅运作效率大大提升。治理更加有效。全面实施农产品质量安全提升行动，全市优质商品果和蔬菜标准化生产均达到77%；农产品质量监督抽检样品13893份，合格率为99.98%；开具承诺达标合格证68439张，涉及上市农产品79687.1吨；45个企业商标品牌入选“甘味”农产品品牌目录，种植业有效期内“三品一标”达到298个。创建市级以上禽养殖标准化生产示范场107个，屠宰检疫各类动物产品8154吨，产地检疫各类动物117万头（匹只），规模养殖场产地检疫率达到100%。大力实施“优质粮食工程”行动，监测785家农户新收获小麦、玉米和油菜籽285份样品，轮换市县级储备粮油34067吨。纵深推进“国门守护”行动，加强进出口食品安全风险信息收集、分析、研判，检验出口食品1017批次，合格率100%。

三是市场监管成效明显。全市市场监管部门以食药领域侵害群众利益突出问题专项整治行动和食品安全“守底线、查隐患、保安全”“两个专项行动”为总抓手，聚焦重点领域，扎实开展专项整治，市食药安委办加强组织领导和工作调度，先后召开部署会议和工作调度会议七次，组成督查组深入7个县区24个乡镇调研督导，现场通报问题，集体约谈基层市场监管所负责人，全面落实监管责任。保健食品、豆芽、农村市场、早餐摊点等重点品种重点领域整治成效明显，“两个专项行动”开展以来，检查食品生产经营单位28980户，检查覆盖率100%，发现问题隐患1956个，已完成整改1944个，整改完成率99.39%。

四是社会共治有力推进。各县区政府以“双安双创”示范创建为目标，广泛开展食品安全法律法规、健康科普知识和制止餐饮浪费等宣传活动，引导社会各界参与食品安全监督，举办各类宣传活动170场次，录制电视宣传节目40期，发放宣传材料7万余份，播放公益宣传视频2000条次，开展食品安全状况满意度调查1万余人次，消费咨询200余人次，140户食品生产经营企业公开承诺抵制过度包装、践行文明餐桌，聘请食品安全社会监督员147名，积极支持社会监督员协助监管部门开展监督检查、调查核实有关问题，广泛开展《甘肃省食品安全举报奖励办多人可以同时点餐付款，互不干扰，省时快速；在线支付买单不漏账。顾客提交订单就支付，无需服务员计价、收款，杜绝人工错账漏帐问题；看屏幕打包省事高效。服务员再也不用等待顾客报一样打包一样，手机屏幕上一目了然，照单打包即可。堂食用手写的模式，现在也还是有老板在用。真的是费时费力，效率不高。用餐高峰期，点单员，肯定是手忙脚乱，有时还会出错。就算是一个心细的点单员，店内翻台效率也不会太高。法》宣传，处置食品安全舆情53件，受理食品投诉举报482起，办结率100%。

谢谢大家！

甘肃省广播电视总台天水工作站记者提问

记者：

市场监管部门如何发挥价格监管职能，营造放心消费环境护民生？

主持人：

请市市场监管综合行政执法队康毅先生回答。

天水市市场监管综合行政执法队康毅回答记者提问

康毅：

聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的重点问题，切实做好教育、医疗等服务领域乱收费行为治理，抓好节日商品和旅游市场价格监管，充分发挥以价格监管促发展、促消费、保民生、保稳定的重要作用。一是开展价格政策宣传，营造放心消费环境。政策的贯彻落实必须以好措施为依托。利用“3·15”国际消费者权益保护活动，通过信息发布、现场答疑、宣传单发放等方式，积极回应民众关切的教育医疗、物业收费等问题，提升群众政策知晓度。在日常价格监管工作中，畅通投诉举报渠道，有针对性地答疑解惑，切实增强经营业主、老百姓的获得感。二是开展价格监测，助推价格政策惠民措施落地落实。我们以价格监测为抓手，扎实做好国家和省、市价费调控政策宣贯工作，把好政策法规落实关。对节假日和特殊时期重要民生商品价格实行“日监测、周汇总、旬分析”监测模式，在大型超市、农贸市场增设价格监测义务采集岗，通过媒体及时发布市场主要副食品价格信息，真正做到了底数清、情况明。三是开展价格专项检查，切实减轻企业和群众负担。以维护人民群众切身利益、以规范价格秩序为出发点，开展价格专项检查，严肃查处各类价格违法行为，有力地遏制价格违法行为。先后开展了转供电、医疗、房地产、中介、教育、行业协会、商会等价格专项检查。纠正了一批擅自立项收费、提高收费标准、扩大范围收费、只收费不服务及强制服务并收费不执行明码标价等价格违法行为。2022年全市系统共立案查办价格领域违法案件45件，收缴罚没款42.39万元，切实保障了人民群众合法权益。四是开展价格诚信体系建设，构建和谐的消费环境。深入开展价格诚信建设活动，在核心商业区开展价格诚信评比活动，增强经营者价格诚信意识、完善内部价格管理制度，规范价格行为。经过层层选拔，将一批诚实守信单位授予示范单位称号，让诚信经营的氛围在全市不断形成。

主持人：

由于时间关系，记者提问环节就到这里。感谢今天的各位发布人，感谢记者朋友们的关心支持。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！