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近日，中办、国办发文，对高技能人才的培养使用提出明确要求。在这份《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》中，中央就高技能人才的培养力度、使用制度、职业技能等级等方面的问题，明确提出了多项制度要求。

对于收入分配制度，中央提出“实现多劳根据预先计划好的文档，网页设计师需要独立设计每个页面。设计完成后，程序员需要前端和后端开发。定制网站对代码的要求更高，安全性更高。生产周期约为15个工作日。网站做好之后，上传到自己的空间。定制网站的投入比较大。所以后期需要保养。网站的日常维护是为了保证网站的正常运行，不被黑客攻击。不管是网站模仿还是定制开发，都是备份。如果误删了网站，可以恢复。而且以后需要换网站合作伙伴，不会受制于人。者多得、技高者多得”，并且明确，高技能人才可实行年薪制、协议工资制。同时，对于技能人才的“稳才、留才、引才”机制，这份意见也提出，支持各地将高技能人才纳入城市直接落户范围。

看点1

中等职业学校和普通高中同批次并行招生

记者注意到，我国加强高技能人才的队伍建设及相关的政策早已有之。2004年，我国在中石油等34家中央企业开展高技能人才队伍建设试点。那时，在这些中央企业的223万技术工人中，技师和高级技师占比为2.5%，高级工占比为20.1%。

此后，中央陆续发文，提出针对“在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域，高技能人才严重短缺”等问题加强高技能人才的队伍建设。

此次中央发布的意见提出了高技能人才队伍建设的目标任务，其中提到，技能人才占就业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，东部省份高技能人才占技能人才的比例达到35%。力争到2035年，技能人才规模持续壮大、素质大幅提高，高技能人才数量、结构与基本实现社会主义现代化的要求相适应。

意见首先提到了“培养”问题，提出构建以行业企业为主体、职业学校（含技工院校，下同）为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。

记者注意到，在企业和职业学校等主体培养技能人才方面，这次中央拿出了不少实际的鼓励和支持政策。比如，对纳入产教融合型企业建设培育范围的企业兴办职业教育符合条件的投资，可依据有关规定按投资额的30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。对联合培养高技能人才成效显著的企业，各级政府按规定予以表扬和相应政策支持等网站存储的地方，要么是服务器，要么是虚拟主机，也就是通常所说的网站空间。在独立服务器的情况下，它意味着一台计算机作为一家公司的服务器，而在网站空间的情况下，一台计算机被分成几台，然后几家公司一起使用一台服务器计算机。两个独立服务器价格都贵很多，但是容量大，带宽不限。在网站空间的情况下，容量有限，带宽有限。在做企业网站之前，一定要清楚你做网站的目的，是服务客户，接近潜在客户，还是纯粹的推广企业。如果只是想在网上有一个网站，没有营销或者客户转化，这种普通的展示型网站就可以满足。想要改变企业的营销模式，从互联网上获取客户，提升企业的品牌知名度，还是要重视企业网站的建设。 。

对于职业学校的招生和经费保障，意见也提出，采取中等职业学校和普通高中同批次并行招生等措施，稳定中等职业学校招生规模。保障职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。

教育部职业教育发展中心研究员姜大源认为，中等职业教育对于技能人才的培养至关重要。“技能训练宜早不宜迟，有的工种甚至是需要童子功的。技能人才培养需要一个熟能生巧的过程，这一过程是不能跨越的，即使在数字化时代，也是这样。如果我们的高职学校招的大多数学生不是经过中等职业学校培养的技能人才，而是从20岁开始培养技能人才，这就会产生许多问题。”姜大源表示，我国具有完整的工业体系，而支撑这一体系的是高技能人才。“有了升学通道，绝不能忘了，职业教育要以就业为导向、以服务为宗旨。我们需要更多技能人才去支撑我们的产业升级。”

看点2

高技能人才的配偶、子女可享受教育、住房等保障服务

在高技能人才的使用上，此次中央发布的意见对薪酬、公共服务等方面都有明确要求。

比如，在支持企业使用模板是建立网站最快的方法。你只需要替换你自己的信息，比如图片，文字，栏目。一般需要1到2天。如果需要在代码中修改，那么就需要程序员来完成。网上有很多网站模板供我们参考，也有一些是需要按年付费的平台网站。建议你不要选这个。网上有完全免费的。本地下载源代码，或者找程序员帮我们修改。定制网站一般都是营销网站，需要从网站上给我们带来收益。这类网站前期需要分析市场，包括关键词的把握，同行网站的特点，客户喜好的设计等。，为了做网站。计划周期为两到三天。高技能人才的政策方面，意见提出，在对生产经营性企业及其他实体参加重大工程项目招投标、评优和资质评估方面，要把高技能人才配置状况作为重要因素。

又比如，在薪酬和分配制度方面，中央提出“实现多劳者多得、技高者多得，促进人力资源优化配置”，“ 鼓励有条件的地区发布分职业（工种、岗位）、分技能等级的工资价位信息，为企业与技能人才协商确定工资水平提供信息参考”，“ 一个网站可以被搜索引擎收录，呈现给用户，所以必须有网站域名，网站服务器或者网站空间。搜索引擎包含网站域名，客户通过域名访问网站。服务器是用来存储网站相关文档的，所以需要准备好域名和服务器。域名是搜索引擎抓取和用户访问网站的通道。要选择一个高质量的域名，方便用户快速记忆，满足搜索引擎优化。现在企业网站域名主要是。com或者。cn后缀，而com是国际域名，cn是中国国家域名。高技能人才可实行年薪制、协议工资制，企业可对作出突出贡献的优秀高技能人才实行特岗特酬”。意见还明确要求，用人单位在聘的高技能人才在学习进修、岗位聘定制网站是根据企业的实际需求，独立规划、设计、裁剪、编程、编辑、检查，每个网站由一个团队完成。整个网站建设过程容易控制，可以控制网站的质量。网站不仅符合用户需求和搜索引擎优化规则，而且安全系数高，帮助企业转化更多潜在客户。这类定制网站都有网站相关的源文件，企业可以拿去申请版权保护。企业网站上线后，并不意味着建站公司就完蛋了。很多企业没有网站建设技术团队。如果网站出现问题，他们还是要得到专业技术人员的协助，帮助他们做后期维护和网站安全检测。当然，现在的企业需求远不止这些，还有网站运营培训，帮助企业培养网络营销团队，解决企业网络推广的问题。这些都是增值服务，相信很多企业都需要。任、职务晋升、工资福利等方面，分别比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。

此外，意见还在技能人才稳才、留才、引才的机制方面提出了要求。其中明确提到，畅通高技能人才向专业技术岗位或管理岗位流动渠道。支持各地将高技能人才纳入城市直接落户范围，高技能人才的配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务。

看点3

对技能高超、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技能等级

技能人才的评价，是近年来职业评价制度改革的一个重要内容。去年，人社部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》，允许高技能人才参加工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等领域职称评选。

据当时人社部发布的信息显示，打通技能人才的“评职称”以来，我国超过2亿的技能劳动者打破了职业发展的“天花板”，可以参与职称评定。人社部有关负责人当时介绍，自2018年11月我国在天津、上海、江苏、广东等13个省份开展了高技能人才职称评审试点以来，有近两千名高技能人才取得职称。

此次，对于技能人才职业技能等级制度和评价机制，中央出台了新的政策举措。

如，对于技能人才职业发展通道，中央明确，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“八级工”职业技能等级（岗位）序列。

同时，意见还明确，建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，推进学历教育学习成果、非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。

对于企业内部的职业技有两种模板。一种是没有源文件的模板，就像一个店铺。在会员制模式下，可以开户，直接选择想要什么样的网站。这是绑架企业。只有两者不愉快，水火不容的时候，网站才不能马上打开。另一种是直接从网上下载免费的模板系统。简单修改一下企业的信息，就完事了。这两种事情都可以做。模仿或复制网站。相比这种方式，客户有要求，低价做定制网站也是建站公司的做法。找一个好的同行业做的网站，下载首页，然后稍微修改一下。后台程序设置一个模板，公司信息修改，基本完成。这种做法比较复杂，自然收费较高。能等级，意见提出，支持符合条件的企业自主确定技能人才评价职业（工种）范围，自主设置岗位等级。

企业对新招录或未定级职工，可根据其日常表现、工作业绩，结合职业标准和企业岗位规范要求，直接认定相应的职业技能等级。打破学历、资历、年龄、比例等限制，对技能高超、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技能等级。

“我一直在呼吁建立国家资格框架。”姜大源介绍，在德国，技师和技能人才对应的六级，等同于学士。学历教育和非学历教育的转换互认，体现的是教育的机会公平。“在同一个资格框架下，你可以有机会升学就业，工作一段时间后也可以再回来接受高职教育，这些教育成果有对应互认的关系，使不同的学生可以按照自己的情况接受不同类型、不同层次的教育。”姜大源说。

新京报记者 吴为